来源 | 爱泗洪（aisihong01）
编辑 | 许安然 审核 | 张希刚
责任单位：
公安局
项目内容：
依托车驾管服务中心、警务工作站、社区警务室、交警执勤岗亭等公共场所，科学布局5个便民服务点，购置一批自助服务设备，满足群众“就近办、马上办、急事即办”的需求，打造城区“3公里便民服务圈”。
打造以政务服务大厅、车驾管服务中心为主，警务工作站、便民服务点、社区警务室、100余家代办点为辅的城区“3公里便民服务圈”。今年以来，已累计为群众提供便捷服务10万余次。一是优化点位布局。在城区建成泗州大街警务工作站“便民服务综合体”，并依托交警岗执勤亭建设3个便民服务点，为群众提供24小时不打烊服务。二是前置服务窗口。为城区各便民服务点配备交通业务办理、出入境证件发放等自助服务设备17台，确保群众在3公里范围内即可办理公安政务服务事项。三是拓宽服务渠道。建成大型货车登记服务站、小型汽车登记服务站，在5家4S店设立临时牌照办理，在100家电动车销售点设立国标电动自行车上牌等业务，在检测站、保险公司设置5个免检标志发放点。 全面排查城区道路交通风险隐患、道路交通易堵路段，规范交通标志标线、组建交警无人机战队、改革交通组织（信号配时）机制、改革交通警情快速反应机制、加快推进城区停车便利化、提升交通智能化应用水平。在持续开展酒后驾驶、涉牌涉证、闯红灯等违法行为整治的基础上，集中整治机动车不按车道行驶、违反规定使用灯光、占用公共场所、严重超载等“六大类”违法行为，努力实现城区交通秩序明显改观，突出交通违法行为明显减少，道路通行效率明显提高，交通事故明显下降（伤亡以上道路交通事故起数、死亡人数双双下降10%以上，道路交通运输事故死亡人数同比下降20%以上，较大以上道路交通事故“零发生”），居民文明交通意识明显增强的“五个明显”目标。 一是打造“智慧交通”，全县城区灯控路口电子警察安装率86.2%，重点路段实现“智能绿波”、城区主要路口安装闯红灯人脸识别系统、国道“智能斑马线”实现全覆盖，有效压降重大事故发生，有力保障道路交通畅行。二是打造“文明交通”，在城区开展道路交通秩序专项整治行动，加大对交通违法行为的查处，着力解决影响城区文明交通突出问题，城区交通秩序得到明显改善。三是强化安全保障。加大学校周边的交通安全保障力度，整合查处违章、宣传教育多种手段，保障学校周边道路交通秩序；深入居民小区、广场开流动宣传活动110场次，在农公班公交、镇村公交车张贴宣传提示900余条，实现安全宣传全覆盖，树立安全出行、文明礼让的道路交通新风尚。 对群众反映强烈的热点区域餐饮单位全面安装餐饮油烟在线监控系统，力争全年安装300家，全部接入智慧城管平台，实现常态化管理，提升治理水平。 创新运用现代化科技手段，对省控站点周边1.5公里范围内309家餐饮单位全部安装餐饮油烟在线监控系统，实现对城区重点区域餐饮油烟排放的实时监测，有效提高餐饮油烟治理的精准化水平。目前309台设备已经全部安装完成，在线监控系统和手机APP软件已上线试运行，系统平台功能也在不断完善改进，已由1.0版本升级到2.0版本，验收工作也在紧锣密鼓的筹备当中，计划于11月20日前完成验收。 加快推进“厕所革命”，全年预计投入1320万元新建4座公厕、改建32座公厕，合理优化公厕布局，更好方便群众如厕需求。 按照“查漏补缺、优化布局、服务延伸”的思路，加快推进“厕所革命”。致力于创造规范有序、干净卫生的如厕环境，合理优化公厕布局，满足便民服务需求，提升我县公共服务水平和城市形象。截至11月11日，4座新建公厕中金沙江公厕、阳光内街公厕已竣工验收，其余2座公厕已完成百分之百工程量。36座改建公厕已竣工验收。 创新“龙头企业+合作社+养殖户+产业研究院+农旅”合作经营模式，着力打造小龙虾产业联合体。利用物联网、大数据等科学养殖技术，提高“千亩稻虾养殖基地”产出。借助“旅游+农业”模式，开发文旅项目，依托小龙虾产业旅游观光区、洪泽湖湿地5A级景区、大王庄党性教育基地等资源打造乡村旅游示范点，推动周边休闲农业、乡村旅游和幸福村居提档升级、共同发展。与周边半城镇颜莲社区、张秦村企村联建发展，提供100个以上就业岗位，其中专门设置10个低收入户家庭就业岗位，为每户家庭年增收3万元以上。 1.目前已开展直播带货40余次，实现销售订单4000余万元；累计接待1800余名游客参观购销，推动小龙虾一二三产业深度融合；2.与上海海洋大学签订战略合作协议，通过联合专业高校建立合作关系实现了专业人才的培养开展多形式的“产、学、研”合作，基于微波杀菌系统，研发常温即食的小龙虾产品。同时新增产品菜肴制品研发，丰富产品种类，延伸产业链条；3.已辐射带动周边稻虾、河蟹加工养殖亩数12万亩，累计加工1400余吨，带动就业人数100人以上，其中低收入农户20人，人均年增收3万元以上。 在相关准备工作完成的前提下，新建商品房等项目组织交房时，不动产登记机构与税务、金融机构等部门联动，在交房现场为提出申请的购房人办理、颁发不动产权证书，实现购房人收房时即领产权证书。同时，依托江苏省“线上苏小登”互联网平台，将不动产登记线下业务流程延伸覆盖至线上，逐步实现跨省通办，为群众提供多元化办理途径，真正让数据多跑路，群众少跑路。 现已实现“交房（地）即发证”工作常态化开展，今年1月至10月不动产权证“零时差”为民服务活动已完成交房即发证1317户，涉及鼎世华府、高庄花园等6个小区，交地即发证56宗，面积140.94万㎡。大大减低了企业开办成本，方便群众办事，不断增强企业和群众的获得感和满意度。投资300多万建设“线上苏小登”项目，主要涉及全流程网上办理、网上查询、跨省通办、信息互通共享等，目前，“线上苏小登”已完成系统对接，个人和企业可以分别通过泗洪不动产微信公众号和江苏政务服务网办理二手房转移登记。。 由检察机关牵头，联合职能部门和群团组织共同建立未成年人司法保护联盟，汇集各方力量、整合优化资源、放大矫治效果，让涉罪未成年人、未成年被害人更快更好地回归社会、健康成长。 1.建立司法保护联盟。牵头制定《泗洪县未成年人联动司法保护工作意见》，与县教育局、民政局等14家职能部门建立未成年人司法保护联盟，搭建线索移送“云平台”，进一步统筹管理和科学配置可以支持未成年人司法保护工作的各种资源，强化对涉案未成年人的精准处遇、专业帮教和全面保护。2.积极参与社会治理。就未成年人抑郁症等心理健康状况问题撰写调研报告为党委政府决策提供参考；通过检察建议联合相关职能部门就儿童玩具安全、学生用眼健康、娱乐场所整治、未成年人出行安全等问题开展专项整治；在全县范围内开展控辍保学工作调研，制发检察建议同时联合县纪委对整改工作开展回头看，确保履职到位。3.落实落细强制报告制度。通过立案监督促使公安机关成功破获一起通过强制报告制度发现的跨省性侵害案，并协调民政、教育部门对未成年被害人展开综合救助。出台《关于奖励举报侵害未成年人权益违法犯罪线索的意见》，对积极举报线索的公民进行奖励，引导社会形成共同关护未成年人的良好氛围。4. 持续加强法治教育。常态化开展法治进校园、网格普法等活动。今年以来，共举办“女童防性侵”“拒绝校园暴力”等主题讲座23场次，受教育未成年人及家长一万余人。摄制“杜绝不良行为 远离违法犯罪”法治微动漫在全县中小学播放，实现全县中小学校园法治教育全覆盖。 依托大楼街道电商孵化产业园，通过提供共享服务空间、经营场地、政策指导、资金申请、技术鉴定、咨询策划、创业顾问、人才培训等多种创业帮扶措施，对退役军人进行电商创业扶植，吸引退役军人创业进驻，提升创业成功率。 1.项目已建成并投入使用，市退役军人事务局领导已为孵化专区揭牌，专区孵化工作正常开展。2.聘任大楼街道电商产业孵化园负责人为退役军人就业创业导师，为退役军人电商创业提供更及时、更优质服务和指导。3.通过线上、线下，场内、场外，体验式、手把手等方式开展电商创业培训和孵化服务。截至目前，已举办退役军人电商创业培训2期，接收咨询26人次，成功孵化退役军人电商创业者4人。4.下一步，通过乡镇（街道）服务站广泛宣传，扩大孵化专区知晓度，吸纳有创业意愿的退役军人进驻孵化专区，帮助退役军人拓宽创业渠道，实现人生价值。 针对群众反映的看病难、报销难等急难愁问题，出台《泗洪县异地就医转诊就医合议制度》，完善异地就医、转诊就医合议机制，优化相关办理流程，并在县政府网站、医保大厅、相关医院等进行公布，同时建立投诉处理机制，畅通异地就医、转诊就医通道。 1.完善异地就医转诊就医合议机制。为优化转诊机制，规范转诊行为，及时处理转诊争议，从制度上解决参保人员“转诊难”问题，出台了《泗洪县异地就医转诊合议制度》，这让泗洪医保转诊从“转诊难”变为”不再难”。一是建立合议机构，要求诊转诊医院建立由相关临床科室、医保科、医务科等人员组成的转诊合议委员会；二是明确合议范围，对申请转诊未通过且有异议的、因急诊等原因未办理转诊事后进行申请的、其他需进行合议的转诊事项纳入合议范围；三是简化合议流程，医院医保部门在收到合议申请表后1个工作日内完成合议，合议结束后1个工作日内医院医保部门将合议意见反馈给申请人，合议同意情况下立即为申请人办理转诊手续。四是完善转诊投诉处置机制，要求转诊医院将转诊合议制度和异地就医转诊直接备案清单在住院处和医保科显要位置公示上墙，公示转诊投诉举报电话，积极回应社会关切，全面实现应转尽转。2.部分病种采取直接转诊备案制。对于国家第一批罕见病、宿迁市可直接备案病等130个病种由转诊医院或县医保经办机构直接备案。3.加强政策宣传，优化业务流程。我局在县政府网站、医保大厅、医院公布了医疗保障经办政务服务事项清单、办事指南、医疗保险办理一次性告知单、基本医疗保险知识宣传手册，提高了参保群众医保政策知哓率。县医保经办机构通过窗口、网上、邮箱等渠道优化转诊业务流程，线上办理在一个工作日内办结，线下办理即时办结。今年1-10月异地就医转诊线上办结1400件、线下办结1540件，办结率均达到100%。 厘清村（社区）法律顾问工作职责，明确服务标准、服务范围、服务方式。完善村（社区）法律顾问工作制度，实时记录法律顾问工作开展情况。加大考核奖惩力度，加强约束管理，引导基层法律顾问勤勉尽责。 完成村（社区）法律顾问季度考核，要求司法所上报考核优秀村（社区）法律顾问佐证材料，继续推行江苏司法行政公共法律服务系统中村（社区）法律顾问模块使用，督查法律顾问完成服务打卡任务，登记法律咨询和开展法治讲座记录。 通过项目申报、材料审核、实地走访、考核验收、示范奖补等方式，服务妇女发展，助力乡村振兴。全年支持50名女企业家扩大生产，培训女性家政服务从业人员1000人，带动留守妇女就业3000人。 主动到省妇联积极争取省“苏垦慧创”项目支持，采取“走上来”座谈、“走下去”调研的方式，召开座谈会2场，主要领导带头对所有上报项目走访全覆盖。全县获批省级“苏垦慧创”示范奖补项目36个，奖补资金150万元，是全省县级最高，带动留守妇女就业4000余人。4月份全省“苏垦慧创苏北农村留守妇女创业就业专题调研座谈会”在我县召开，是全市唯一。8月31日召开全县留守妇女创业就业推进会暨“苏垦慧创”省级示范项目扶持资金发放仪式，开展技能培训学习20余场，3000余人参训；对接金融机构，为100余名创业女性办理授信贷款2000余万元。在女职工较多的企业，创建4个“妇女微家”，通过“微家”活动的开展，为妇女姐妹们开展“送知识、送政策、送温暖、送文明”，提升妇女群众的幸福感和安全感，推进社会治理，助力乡村振兴。为落实妇联改革的破难行动，延伸妇联服务的手臂，在巾帼家政服务企业成立妇联组织2个，更好的为妇女群众提供“在你身边”的服务。 为有效降低低收入农户集中居住后生活成本问题，在城乡规划中预留农业小菜园用地，将地块划分为1分、2分、0.5亩、1亩四个规模，优先承租给农村集中居住区的低收入农户，由挂钩帮扶责任人帮助低收入农户支付土地租金，并免费提供籽种、种苗以及化肥等生产资料，确保让农户搬得出、稳得住、能就业。 目前，已正式出台《泗洪县构建“城乡小菜园”实施方案》，并会同住建局、自规局、有关乡镇对集中居住区及小区周边闲置、效益不高、被侵占及毁坏的土地，以及小田并大田溢出的土地进行治理提升成城乡扶贫小菜园,常态化推进小菜园工作。截至目前，全县已累计建成小菜园项目48个、占地1100余亩，带动农户4000余户，其中低收入农户约950户。 运用电话督办、督办单督办和现场督办等方式促进诉求高效解决，继续保持按时办结率100%；加强信息收集上报，针对涉及面广、群众呼声高的诉求进行研究上报，争取会办解决；对长期无法有效处理的问题定期在电台、电视台等媒体进行曝光，倒逼各承办单位提高服务满意率；通过电视、电台节目促进问题实际解决，以推进问题解决带动群众知晓度；常态做好服务实测值、好差评整改等工作。 中心运用电话督办、督办单督办和现场督办等方式促进问题解决，省市工单按时办结率100%；每月牵头诉求涉及单位共同办理疑难诉求，通过领导高位推进，将12345热线办理情况纳入每周县长办公会固定通报事项；3-11月，开办《12345问政时刻》《民声12345》两档电视、电台节目，已录制3期《12345问政时刻》及后续跟踪报道、37期《民声12345》电台节目；常态保持我县12345热线接通率99%以上；每周对各部门在江苏政务服务网的对外服务电话接通率进行抽测并督促整改；1-11月开展不满意工单整改工作30余次，提升热线办理满意度。 满足广大基层人民群众对红色文化的精神需求，全年计划到农村放映红色电影400场以上，广泛营造红色文化氛围，丰富群众精神文化生活。 依托新时代文明实践所（站）、农家书屋、露天广场等场所组织开展“红色微剧场”爱国主义教育进农村公益电影放映活动，通过播放红色经典影片，为群众提供家门口的文化惠民服务，丰富群众文化生活。截止目前全县共放映红色电影700余场。
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