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峰山乡助力扶贫的碧根果 闫峰摄
峰山无山，却有一片贫瘠岗坡地，他们就栽种抗旱且经济价值高的山核桃；临淮多水，他们就在水上开辟出既卖风景又卖水产的水上牧场；城头有水有林，他们就引导农户养殖可借助电商平台销售的绿头游水鸭……这里说的是江苏省12个实施脱贫致富奔小康工程重点县之一的泗洪县。在全省六大集中连片贫困地区中，泗洪占了西南岗、成子湖两大片区，当地群众贫困时间久、脱贫任务重。近年来，该县坚持以“百园工程”为统揽，发展“一乡一特”、“一村一品”高效农业，在扎实推进精准扶贫之路上正可谓八仙过海，各显其能。
一棵山核桃带动一片贫困户增收
泗洪县峰山乡红山村的陈明超被查出肺癌时已近中晚期，治疗花光了家里所有积蓄，还欠下了七八万元的债务。3/4的肺被切除，他完全失去了劳动能力，每年还要少则2万、多则5万元的后续治疗费用，也让这个家庭成了典型的因病致贫户。
“在园子里打工一个月能苦（注：赚钱的意思）1200多元钱，12亩地流转每年的租金有6000元，两样加一起一年能有两万元吧。”陈明超的老伴儿、64岁的孙玉华说，如果不是因为家里有病人，他们非但不会是贫困户，说不定“早就奔小康了”。
孙玉华所说的园子，是峰山乡打造的碧根果农业产业扶贫项目。“当地群众更愿意把它叫作‘富裕果’园，因为它确实让贫困户看到了希望。”峰山乡扶贫专干陈栋说，像孙玉华这样在园子里靠打工增收的贫困户不下百人，人均年增收少说也在万元以上。
“如果把自家的土地也种上碧根果，5年以后的增收就更为明显。”陈栋说，碧根果又名薄壳山核桃，一亩地能产果300来斤，以每斤30多元的批发价计算，每亩收益可以达到9000元左右，而零售价更是高达80多元，经济效益相当可观”。
峰山乡现有贫困人口1187户4376人，而所辖的西南岗片区又是江苏省“贫困地区中的贫困区”，多为因病致贫、因残致贫的典型特困户，“要帮助这些特困户脱贫，依靠简单的项目扶贫是很难做到的，我们采取的是‘产业项目+公司+合作社+农户’模式。”据介绍，当地借助3000余亩碧根果核心种植区，通过土地流转、村级合作社入股等多种方式逐步辐射带动周边200余户农户种植了近4000亩，形成中心种植区，再在此基础上向外扩散形成了1.2万亩的连片种植区。
“去年收获了4万多斤碧根果，产量占到国内总量的近20%，到今年底种植面积将扩大到2万亩，我们计划用3到5年时间将这片贫困区打造成苏北地区的‘碧根果之乡’。”陈栋告诉记者，虽然峰山乡的脱贫攻坚任务艰巨，但他乐观地认为，到2019年，依靠碧根果扶贫产业，周边地区的贫困户一定会“拔掉穷根”。
双沟镇群众领股金和分红的热闹场面 泗洪供图
一块红薯摘掉经济薄弱村贫困帽
“大家排好队，按序领取土地股金和分红。”今年春节前夕，泗洪县双沟镇周冲村村部热闹非凡，首批100余名土地股份合作社社员手持股权证书，等待即将开始的股民分红大会。
“我家入股9.98亩土地，除了5988元保底股金收益，还有410元分红。”看着手里的一沓票子，62岁的建档立卡贫困户张云喜告诉记者，土地流转出去之后，他可以有时间在镇上做一些自己擅长的水电安装零工，一年也有七八千元的收入，“我去年就摘掉贫困帽子了”。
和张云喜一起摘掉贫困帽子的，还有他生活了60余年的周冲村。“去年全村共682户农户入股土地股份合作社，土地总面积达到4297亩。因为土地整理项目施工，实际种植面积仅有1400亩，所以每户可领取每亩地600元股金和41.08元土地分红。”村支部书记王朝友说，大家伙分领了275.52万元股金和分红后，村委会的账上还余下了31.7万元，“就凭这30多万元的集体收入，我们摘掉了多年经济薄弱村的穷帽子，这可是破天荒头一回。”
让人没想到的是，帮周冲村摘掉穷帽子的只是一块红薯。
周冲村地处西南岗片区，属丘陵岗坡地带，地势高低起伏较大，正常情况下只能种植小麦、玉米等旱作物，亩均年收益三五百元，因为收益低，不少地出现了抛荒现象。2016年，江苏省国土厅、财政厅将周冲村土地列入土地整理项目。土地整理后，条块清晰了，水利配套齐全了，但如果仍然按照传统农作物的耕种模式，还是难以从根本上解决经济薄弱的难题。
“我们村驻地有一家上规模的淀粉企业，原料就是红薯，我们何不在这上面做做文章？”在双沟镇党委的主持下，村支书王朝友把村两委成员、老党员、老干部、村民代表叫到一起，镇党委把扶贫工作队队员和那家大型企业负责人叫到一起进行了多次座谈，最终达成了共识：周冲村将土地集中起来组建农业合作社种红薯，企业以不低于1元/公斤的价格全部收购。
2016年3月，周冲村土地股份合作社成立，村民以土地承包经营权入股，合作社每年向社员发放每亩600元入股土地股金，并将当年经营收益进行二次分配，其中70%用于农户二次分红，15%用于村集体公益事业，15%用于扩大再生产。
经过一年多的运作，就有了上面村民排队领钱的热闹场面。说起这个订单生产、高效种植、农民增收、企业增效的合作共赢模式，王朝友就来神：“这其中，公司统一提供生产规划、品种供给、技术指导、集约管理、价格收购等‘五统一’服务，既消除了农户种植风险，又确保了土地的有效利用，也让集体经济有了合法来源，从而一举摘掉了贫困帽子。”
城头乡的游水鸭扶贫项目 泗洪供图
一个模式助推打赢精准扶贫攻坚战
通过实地采访不难发现，泗洪县在打赢精准扶贫这一攻坚战上，各个乡镇采取的措施和方法各有不同，却有一个共性特点，那就是“傍大款”式的产业扶贫特色明显，也就是当地人所称的“公司+合作社+农户”模式。
峰山乡的“碧根果扶贫”，依托的是具有十几年种植经验技术和销售渠道的专业公司；周冲村的“红薯扶贫”，靠的是生产规模和需求量巨大的生产型专业企业；城头乡的“游水鸭扶贫”，则依靠知名的网络电商平台作为渠道保障；临淮镇8800亩的“水上牧场扶贫”项目，亦离不开乡村旅游产业的有力支持。
“公司是保障，农户是内容，合作社是基础。没有公司技术和渠道方面的保障，合作社无法有效发挥作用，没有合作社提供基础性服务，农户靠产业来脱贫增收就只能是一句空话。”在在分管扶贫工作多年的双沟镇副镇长朱豹看来，合作社要想带动当地农户发展，关键是依托当地资源优势和产业优势，推进优质农产品基地建设，做强做大特色产业，完善产业链各环节的服务水平，实现产业化经营、规模化发展的格局。
“贫困的识别是多维的，脱贫的标准也是多维的。正因为各地方的发展能力和致贫原因不一样，所以扶贫一定要精准。”泗洪县委书记王晓东表示，泗洪县的精准扶贫遵循的正是“一户一策，不落一人”的思路，而这样的帮扶在当地甚至已经细化到一间房、一棵树和一只鸡鸭。
近年来，当地涌现出了峰山碧根果、天岗湖林果、四河蔬菜、车门蚕桑、双沟苗木、魏营西瓜、界集草莓、太平草菇、城头稻虾共作、临淮水上牧场等一大批特色扶贫产业，一批昔日的贫困村居得以成功“摘帽”。自2016年以来，泗洪全县低收入人口累计脱贫13410户、46980人，19个省定经济薄弱村有效脱贫。
数据显示，截至去年底，泗洪县仍有建档立卡低收入人口3.8万户、12.15万人和35个省定经济薄弱村。王晓东表示，精准扶贫攻坚战要持续深入步步为营，一个不落务必打赢。
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